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别让流动儿童教育成为社会之痛

发布时间:20-01-22


21世纪教育研究院、社→会科学文献出版社等联合在京发布中国流动儿童教育发展报告2016)》。报告指出,目▇█前我国外来务工Θ人员随迁子女学前教育缺乏统一管理和规范,学前♂教育品质低及家庭教育缺失是随迁子女学前教育的两大最主要问题。(3月╝29日《中国教育报》)

报告显示,截至2015年10〩月1日$,全国⊙流动人口总量已达2.47亿,每6个人中就有1个处于“流动”之中『,作为流动人口∪子女的流动儿童和留守儿я童这两个群体总数约1亿人;截至2014年底☆,城市义务教育阶段流动儿童在公办学校就读比例为79.5%,仍有超过200万√的流动儿童未能×进入≒城市公办Л学校,只能在∞民办学校⊙或者条件简陋的打工子弟学校就读。

外来务工人员是城市化建设】的主力军,是城乡一体∞化建设的重要载体,城市的发展与运行离不开他们,而且很多外来务工人员已成为城市稳定的就业者和居住者。社会有责任为ζ流╭╮动儿童接受教育、快乐成长创¤造环境和条件,不能让流动儿童教育成为心头之痛。

事实上,早在2014年3月,中◣共中央、国务院印发《国家新型城α镇化规划(2014-2020⌒年)》就明确要求,将农民工随迁子女义务教育纳入各级政府教育发展规划和财政保障范畴,合理规划学校布局,科Υ学核定教师编制,足ō额拨付教育经费,保Ⅸ障农民工随迁子女※以公办学校为主接受义∩务教育。2015年底,国务院发布《▊关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》,规定流动人口子女进城上学,“两免一补”(免杂费、免书本费、И补助寄宿生生活√费)和生均公用经费将随↕学生流动。由此,各地逐渐开始实行积分入学、积分入户的居住证制度,但从实践情况看,现行积分制入学管理的可供学位远不能满足۩随迁子女的教育需求,主要面向的是高学历的优势人群,低学历、低◄收入的农≌民工阶层尚难以受惠;加之一些大城市对学籍的条件限制,打工子弟学校很难为流动儿∑童办理学籍,国家给予的有关制度性福利就难以落到农民工随迁子女头上。

流动儿童教育不是■单纯的教育问题,▦▩≠而是社会转型中各种社会问卍题的并发症。所∩以,◣解决±流动儿童教育问题,是一道综合考题,不仅需要政府以改革之举从政℅策上推动,还需以创新之举引导多种力量发力、多┝层次介入、多角度▼求解。□&文/付彪



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